Потребности Российской Федерации, органов государственного управления Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в товарах, услугах и работах, которые удовлетворяются за счёт средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников финансирования.